甘肃资质代办|“一人多证 多单位登记”已藏不住 资质挂靠该何去何从?

为缓解“挂证”需求,2016年-2017年共有300多万人取得各类职业资格证书。

2018年,将进一步降低资格资质门槛、清理取消与企业资质相关的行政许可事项。

针对将职业资格证“出租”出去牟利的现象,人力资源和社会保障部相关负责人近日表示,人社部将治理“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容,并督促推动有关部门加大整治力度,同时加强事中事后监管。

这位负责人说,对“挂证”要集中查处一批、曝光一批,让“挂证”行为付出代价,形成震慑。

围剿策略

策略一:开源(增加证书数量)

人社部负责人提到,2016年-2017年共有300多万人取得各类职业资格证书,有效增加了人才供给总量。数量一多,自然就没那么值钱了,“挂证”热情也就降低。

以一级注册建造师为例,目前全国估计已经接近60万。仅2016年,住建部共发布43批一级建造师初始注册人员名单,共计89594人。

仅一年时间,一级建造师就增长了15%左右,这个速度有点可怕的。

策略二:节流(降低企业需求)

人社部:降低资格资质门槛、清理取消与企业资质相关的行政许可事项,减少企业的“挂证”需求。

以建筑业为例,2016年10月,住建部印发《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,淡化企业资质与人员资格之间的联系。除各类别最低等级资质外,取消关于建造师、持有岗位证书的现场管理人员等的指标考核。

这个堪称“重磅炸弹”的226号文一出,一建挂靠市场急转直下,部分地区甚至出现了二建证书比一建证书价格更高的反常现象。

 策略三:收网(互联网+监管)

这个网,主要是指互联网!依靠互联网平台,由过去的严进宽出,变为严进严出,加强事中事后的监管。接下来,行业监管平台、信用平台、公共资源交易平台间的数据实现互联互通,一处违规,处处受限。

另外,“信用”将越来越重要。从建筑业到各行业,没有“信用”将寸步难行。而“挂证”一旦被查到,有可能登上建筑市场主体黑名单,遭受失信联合惩戒。

依靠“四库一平台”,2016年住建部官网公布:

因“挂证”被撤销执业资格的共计72人;

因“注册单位与实际工作单位不符”或“一人多证多挂”被公开通报批评的,也有数十人人。

这些仅仅是“挂证”后被查出来的,并不包括申请注册过程中就被发现的人员。

全面出击

江苏:

存在“一人多证,多单位登记”的建筑企业和个人,要立即整改。否则,将列入黑名单,并禁止进入江苏建筑市场。

保证同一人员(以二代居民身份证身份号码为准)在我省建筑业施工企业数据库(省内企业和办理过资质资格核验手续的省外企业)所有证件在同一企业内。

浙江:

一个人可以拥有多类资格或职称,但只能在一家企业执业(从业)。

一级建造师等注册执业人员、职称人员、现场管理人员、技术工人,要补充上传执业、职称、岗位、职业证书扫描件;人员信息需要通过二代身份证阅读方式录入信息库,以身份证号码判别人员的唯一性。

 消防工程师证:

1、广东:《关于广东省一级注册消防工程师聘用信息情况的公告》

2、北京:《关于清理整治一级注册消防工程师资格证书挂靠问题的通知》

3、湖北:《关于清理整治一级注册消防工程师资格证书挂靠问题的通知》

造价工程师证:

很明显了,未来对“挂证”要出重拳,进行全面围剿!

根治“挂证”

人社部负责人说,下一步,有关部门将加强事中事后监管,进一步明确监管责任,行业主管部门负有“挂证”监管的主体责任,要针对本行业存在的突出问题,切实履行职责,尽快研究提出根治“挂证”的方案。

同时,有关部门还将加强信用体系建设、法律法规建设,进一步降低资格资质门槛、清理取消与企业资质相关的行政许可事项,并加强人才队伍建设,增加人才有效供给。

此外,要加强联合抽查。集中查处一批、曝光一批,“挂证”严重的要对当事人、当事企业、违规中介、主管部门追责,让“挂证”行为付出代价,形成震慑。

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